Gli Obiettivi dell’Osservatorio
L’Osservatorio delle Azioni di Classe e altre Azioni Collettive è una Piattaforma per lo scambio e la divulgazione scientifica, un Portale informativo e un Registro. Cerca di fornire una prospettiva comparata, internazionale e multidisciplinare. A tal fine, l’Osservatorio si propone di:
1. Identificare le azioni di classe annunciate o avviate, così come altre azioni collettive, nonché le decisioni dei tribunali e gli accordi transattivi. Mira, inoltre, a raccogliere le informazioni relative alle azioni di classe, alle azioni collettive e ad altre forme di contenzioso di gruppo, dal momento in cui le azioni di classe vengono annunciate per la prima volta, fino ad un’eventuale accordo transattivo o decisione finale.
2. Divulgare le informazioni giuridiche per sensibilizzare il maggior numero di persone, aziende e istituzioni sull’esistenza e la natura delle diverse azioni.
3. Creare uno spazio di scambio multidisciplinare.
4. Sviluppare la cooperazione interistituzionale e internazionale.
1. Identificare le azioni di classe annunciate o avviate, così come altre azioni collettive, nonché le decisioni dei tribunali e gli accordi transattivi. Mira, inoltre, a raccogliere le informazioni relative alle azioni di classe, alle azioni collettive e ad altre forme di contenzioso di gruppo, dal momento in cui le azioni di classe vengono annunciate per la prima volta, fino ad un’eventuale accordo transattivo o decisione finale.
La Francia ha visto nascere le azioni collettive lato sensu negli anni ’70 e le azioni di gruppo dal 2014. Finora sono state registrate più di 400 decisioni, considerando tutti i tribunali, nel settore dei consumatori.
Alcune decisioni sono pubblicate (su Légifrance e/o su riviste giuridiche cartacee e su Internet), altre no.
Il dibattito sulla pubblicità delle sentenze è affascinante (si veda il Rapporto sugli Open Data delle decisioni giudiziarie, noto come Rapporto Cadiet, presentato al Ministro della Giustizia nel novembre 2017).
Va notato che non esiste un Registro delle azioni e delle decisioni giudiziarie sulle azioni collettive e di gruppo.
Tuttavia, un Registro è necessario per evitare la giustapposizione di azioni e decisioni, per promuovere l’efficienza della giustizia e per rafforzare la certezza del diritto. Inoltre, la natura collettiva del contenzioso richiede piena trasparenza dal suo inizio fino alla sua conclusione.
Per questo motivo l’Osservatorio delle Azioni di Classe e altre Azioni Collettive ha come vocazione principale quella di elencarle, poi di pubblicare le relative informazioni, in modo neutrale e imparziale, attraverso il proprio sito web.
2. Divulgare le informazioni giuridiche per sensibilizzare il maggior numero di persone, aziende e istituzioni sull'esistenza e la natura delle diverse azioni
Il contenzioso di massa può riguardare una cerchia limitata di persone, più o meno ampia (come nei casi relativi ai prodotti Helvet immo, Cler o Jet 3, in cui un elenco di clienti permette di conoscere il gruppo colpito) o un gruppo indeterminato (come nel caso della carne di cavallo) o un gruppo determinabile (come nei casi relativi ai laboratori farmaceutici Servier per Médiator, Sanofi con Depakine, o Bayer con Essure).
È importante diffondere informazioni sul modo in cui vengono gestite queste controversie di massa. A tal fine, l’Osservatorio propone che i principali attori contribuiscano con le loro opinioni, per iscritto o tramite interviste.
L’ansia psicosociale porta a conflitti sociali. Queste ansie sociali, che sfociano in conflitti generazionali, portano le persone a mettere in discussione le fondamenta e la struttura della società. Le prime azioni collettive in Francia si sono verificate negli anni Settanta. Da allora, le azioni collettive hanno guadagnato popolarità e sono cresciute.
Inoltre, è importante sottolineare gli approcci interdisciplinari utilizzati dai ricercatori dell’Osservatorio.
3. Creare uno spazio di scambio multidisciplinare
Le azioni di classe e collettive, una volta che rivelano l’esistenza di un conflitto di massa, non possono essere oggetto di una disciplina a compartimenti stagni. Solo gli studi multidisciplinari ci permettono di cogliere il conflitto e la controversia nel suo complesso. Si tratta di mettere in campo diverse competenze per l’analisi dei dati raccolti.
Per questo l’Osservatorio riunisce professionisti del diritto, della scienza e del management, dell’economia, della matematica, della psicologia e della sociologia, nonché ricercatori di intelligenza artificiale. Si veda Il nostro Metodo.
4. Sviluppare la cooperazione interistituzionale e internazionale
Creato come piattaforma di ricerca, all’interno dell’IDEP, l’Osservatorio è aperto a qualsiasi ricercatore, attivista e professionista che desideri integrarlo e che sia in grado di apportare una visione originale dell’argomento.
La cooperazione interistituzionale è quindi al centro del suo funzionamento. Vengono così sviluppati partenariati con altri centri e laboratori di ricerca nelle discipline interessate (ad esempio, il CNRS ha finanziato uno studio nel 2018). Lo stesso vale per gli imprenditori che desiderino migliorare la propria posizione per evitare azioni di classe o per le associazioni che ricerchino assistenza nelle proprie riflessioni strategiche.
A livello internazionale, la cooperazione si sta sviluppando attraverso partenariati con altri ricercatori e altri centri dedicati alle azioni collettive in generale e, in particolare, alle azioni di classe e altre azioni collettive. L’Osservatorio ha collaborato con il Class Actions Lab, l’Ontario Class Action Clinics, l’Israeli Class Actions, Class Actions Argentina e si è aperto a progetti di collegamento con tutto il mondo.
Altri obiettivi generali dell’istituzione di un Osservatorio sulle azioni di classe sono:
• Creare una banca dati per identificare le azioni collettive in fase di contenzioso o di negoziazione.
• Fornire uno strumento di visibilità per le azioni dei gruppi francesi e la diffusione di informazioni, nell’Unione Europea e a livello internazionale.
• Osservare gli effetti prodotti dall’annuncio di un’azione di classe e dall’avvio di un procedimento (giudiziario o extragiudiziario) per un’azione di classe.
• Diffondere informazioni relative alle azioni di classe, per contribuire a una migliore comprensione di questi nuovi meccanismi.
• Sensibilizzare i membri della classe, per consentire loro di comprendere l’interesse di aderire alle azioni di gruppo, a garanzia di una maggiore efficacia del sistema.
• Sensibilizzare le imprese, per convincerle dell’importanza di aderire ai programmi di compliance e di scendere a compromessi, se necessario, per contribuire all’efficacia dissuasiva dell’attuazione delle azioni di classe. L’effetto socio-economico può, quindi, essere strategico.
• Creare uno spazio di ricerca che riunisca docenti-ricercatori e dottorandi motivati dalle nuove pratiche generate dalle azioni di gruppo.
• Promuovere partenariati con organizzazioni interessate alle azioni di classe, nonché con laboratori universitari e con altri centri all’estero la cui missione sarebbe equivalente.
• Stabilire partenariati internazionali, alcuni dei quali sono già in corso (Argentina, Belgio, Canada, Lussemburgo).
• Ottenere un posizionamento che sia fonte di proposte per il miglioramento dei sistemi in vigore, su basi oggettive.
Maria José AZAR-BAUD
Maître de conférences, Università Paris-Saclay
Avvocato del foro di Parigi
Fondatrice dell’Osservatorio delle Azioni di Classe e altre Azioni Collettive